贵州省人民政府工作规则
作者：来源贵州省纪委省监委网站 时间：2021-01-13 点击数：
第一章总则
第一条 省第十二届人民代表大会第一次会议产生的新一届省人民政府，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》，结合我省实际，制定本规则。
第二条 省人民政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律法规，坚决执行党中央、国务院和中共贵州省委的指示、决定，贯彻执行省人民代表大会及其常务委员会的决议，全面履行政府职能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
第三条 省人民政府工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。
第二章组成人员职责
第四条 省人民政府组成人员要模范遵守宪法和法律法规，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。
第五条 省人民政府实行省长负责制，省长领导省人民政府的工作。副省长、省政府特邀咨询、省长助理、秘书长协助省长工作。省长因公出省或出国(境)访问期间，受省长委托，由省人民政府负责常务工作的副省长主持省人民政府的全面工作。
第六条 省长召集和主持省人民政府全体会议、省人民政府常务会议。省人民政府工作中的重大事项，必须经省人民政府全体会议或省人民政府常务会议讨论决定。
第七条 副省长、省政府特邀咨询、省长助理按分工负责处理分管工作;受省长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表省人民政府进行外事活动。
第八条 秘书长在省长领导下，负责处理省人民政府的日常工作，协调落实省人民政府决定事项。
第九条 省人民政府组成部门实行主任、厅长负责制，由其领导本部门的工作。
省人民政府各部门要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，切实维护团结统一、政令畅通，坚决贯彻落实省委、省人民政府各项工作部署。省审计厅在省长领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第三章全面正确履行政府职能
第十条 省人民政府及各部门要加快职能转变，全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系，创造良好发展环境，提供基本均等公共服务，维护社会公平正义。
第十一条 全面落实国家宏观调控政策措施，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和出台《国务院中国足球彩票进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)机遇，坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调，坚定不移实施工业强省和城镇化带动战略，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行，促进经济社会又好又快、更好更快发展，确保与全国同步全面建成小康社会。
第十二条 依法严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，鼓励创业、创新、创优，维护市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，努力建设诚信贵州、开放贵州、法治贵州。
第十三条 加强社会管理制度和能力建设，促进就业创业，健全社会保障体系，完善基层社会管理服务，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，维护社会公平正义与和谐稳定，努力建设平安贵州、和谐贵州。
第十四条 更加注重公共服务，完善公共政策，健全政府主导、社会参与、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，不断提供中国足球彩票的社会公共产品，促进基本公共服务均等化，努力建设人民生活更加幸福的贵州。
第十五条 按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的原则，深化行政管理体制改革，强化行政审批规范化建设和监督力度，简政放权，提高效率。
第四章坚持依法行政
第十六条 省人民政府及各部门要带头维护宪法和法律法规权威，建设法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力，履行义务，承担责任。
第十七条 省人民政府根据国家法律、行政法规的修订情况和我省经济社会发展需要，适时向省人民代表大会及其常务委员会提出制定、修改或废止地方性法规的议案，制定、修改或废止省人民政府规章、行政措施，发布决定、命令。
提请省人民政府讨论的地方性法规草案和审议的省人民政府规章草案，由省人民政府法制机构审查或组织起草，省人民政府规章的解释和翻译工作由省人民政府法制机构承办。
第十八条 省人民政府及各部门要坚持科学民主立法，不断提高政府立法质量。制定地方性法规草案和规章、规范性文件，要符合法律法规和国家有关规定的要求，坚持从实际出发，准确反映我省经济社会发展要求，充分反映人民群众意愿，使所确立的制度能够切实解决问题，备而不繁，简明易行。
完善政府立法工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，所有地方性法规和省人民政府规章的草案要公开征求意见。加强立法协调，对经协调仍达不成一致意见的问题，省人民政府法制机构要列明各方理据，提出倾向性意见，及时报请省人民政府决定。
规章和重要规范性文件实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
第十九条 省人民政府各部门制定的规范性文件，要符合法律法规、规章和国家有关规定要求，严格遵守法定权限和程序。
涉及两个及以上部门职权范围的事项，要充分听取相关部门的意见，并由省人民政府制定规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及公众权益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台侨的事项，应当事先请示省人民政府。部门联合制定的重要规范性文件发布前须经省人民政府批准。
严格合法性审查，规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。对违反法律法规、规章或国家有关规定，以及规定不适当的规范性文件，要依法责令制定部门纠正或由省人民政府予以改变、撤销。
以省人民政府及省人民政府办公厅名义制定规范性文件，文件草案应在送审前先交由省人民政府法制机构进行合法性审查。省人民政府各部门制定的规范性文件，应经本部门法制工作机构进行合法性审查，在规定时限内报省人民政府备案。省人民政府法制机构负责规范性文件备案审查并定期向社会公布目录。
第二十条 省人民政府要加强依法行政工作考核，各部门要严格执法，健全规则，规范程序，落实责任，强化监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，公正执法、文明执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
第五章实行科学民主决策
第二十一条 省人民政府及各部门应当完善行政决策规则，坚持民主、法治、公正、时机、择优的决策原则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度。
第二十二条 全省国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算，省级经济发展、社会事务、地方性法规草案和省人民政府规章、重大政策规定、重大建设项目以及其他需要由省人民政府决策的重大事项，由省人民政府全体会议或省人民政府常务会议讨论和决定。
第二十三条 省人民政府各部门提请省人民政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性论证;涉及其他部门的，应充分协商;涉及市(州)人民政府的，应事先征求有关市(州)人民政府的意见;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面意见。
在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善。
第二十四条 省人民政府在作出重大决策前，根据需要通过多种方式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。
第六章推进政务公开
第二十五条 省人民政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度。深化政务公开，完善各类办事公开制度，健全政府信息发布制度，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。
第二十六条 省人民政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、省人民政府及各部门制定的政策措施，除依法需要保密的外，应及时公布。凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律法规和省人民政府规定需要公开的事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。
第二十七条 按照统筹规划、整合资源、服务应用、确保安全的原则，加强政府网站建设，大力推行电子政务，扎实推进政府信息公开工作，切实提高政府工作效率。
第七章健全监督制度
第二十八条 省人民政府要自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案省人民政府规章，及时办理省人大代表的建议、批评和意见;自觉接受省政协、各民主党派和群众团体的民主监督，虚心听取意见和建议，并依照有关规定及时办理提案和建议案。
第二十九条 省人民政府及各部门要依照有关法律规定接受人民法院依法实施的监督，做好行政应诉工作，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定。各部门要自觉接受监察、审计等部门的监督，对监督中发现的问题要认真整改并向省人民政府报告。
第三十条 省人民政府及各部门要严格执行行政复议法，加强行政复议指导监督，自觉履行行政复议决定，纠正违法或不当的行政行为，依法及时化解行政争议。
第三十一条 省人民政府及各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督，认真调查核实有关情况，及时依法处理和改进工作。重大问题要向社会公布处理结果。
第三十二条 省人民政府及各部门要重视信访工作，进一步完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道;省人民政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，定期接待群众来访，解决群众合理诉求。
第三十三条 省人民政府及各部门要实行绩效管理制度和行政问责制度，加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估，健全纠错制度，严格责任追究，提高政府公信力和执行力。
第八章会议制度
第三十四条 省人民政府实行省人民政府全体会议和省人民政府常务会议制度。
第三十五条 省人民政府全体会议由省长、副省长、省政府特邀咨询、省长助理、秘书长和省人民政�