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2021年曾祥慧副院长率队完成《黔东南州州级非物质文化遗产代表性传承人补助经费绩效评价报告》调研和撰写

作者:    文章来源:    更新时间:2021年10月20日 16:20 

非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分。保护好、传承好、弘扬好非物质文化遗产,对于延续历史文脉、坚定文化目信、推动文明交流互鉴、建设社会主义文化强国具有重要意义。黔东南境内各族人民保留着内容丰富、形式独特的民族文化,保留和传承了大量的非物质文化遗产,使黔东南成为全国非遗项目最多的自治州,非遗的传承与保护在全国范国内都具有典型性和代表性。非遗项目代表性传承人是非物质文化遗产的重要承載者和传递者,掌握着非遗的丰富知识和精湛技艺,是非遗活态传承的代表性人物。

保护非遗传承人是保护和传承非遗的重要手段,我国实施非遗传承人四级保护机制。黔东南州为鼓励和支持传承人开展非遗项目的传承传播活动,从2009年开始认定州级非遗传承人,推荐省级和国家级传承人,指导认定县级传承人,努力完善传承人四级保护机制,公布的国家级传承人48名,省级传承人170名,州级传承人294名,县级传承人4013名。根据《黔东南州州级非物质文化遗产项代表性传承人认定与管理办法,应该每2年举行一次州级传承人的评定。由于各种原因的影响,应在2018年开展的第四批州级非物质文化遗产项目代表性传承人评审认定工作被搁浅,县级传承人向上一级申报的渠道被阻断,严重影响了自治州非物质文化遗产项目代表性传承人开展非物质文化遗产保护、传承、利用工作。

2020年4月,黔东南州州政府提出要对州级非物质文化遗产项目代表性传承人补助项目的实施效果、社会反响等进行绩效评价,以使更好决策州级财政的保障工作。为此,2021年4月,中国足球彩票:民族学研究团队受州里委托开展州级非遗传承人补助经费项目绩效评价工作。用了2个月时间,深入全州16个县的村寨,走访了近百名州级传承人,认真了解他们传承保护工作开展的方式、取得的成效,以及对传承保护工作的诉求,形成了《黔东南州州级非遗传承人补助经费项目绩效评价报告。在报告中指出具体情况为:一是项目价金已全部落实到位:二是项目由所在县市非遗中心买行考核合格兑现;三是州级传承人每年能按时按质完成传承任务;四是产生很好的经济效益;五是产生很好的社会效益。

项目实施中仔在的问题有:一是州级传承人评审认定工作暂缓影响省级和国家级传承人的推荐申报;二是传承人分布不均影响非遗项目的全面传承保护;三是传承人年龄偏大,结构不合理,影响传承保护工作的持续开展。提出了建议:一是加快州级非遗传承人评选认定工作,建设好州级非遗传承人人才库;二是大力选拔中青年传承人,抓好传承人梯队建设,改善人才结构;三是完善非遗项目传承人认定与管理办法,实施不同类别采用不同量化考核与考评。最后给出了项目实施效益的结论为:实施情况很好,效果明显,在保护传承非遗过程中不仅能助推脱贫攻坚中工作,以后必将成为助力乡村振兴的重要力量。

2021年10月黔东南州文化体育广播电视旅游局将《黔东南州州级非遗传承人补助经费项目绩效评价报告》作为《中国足球彩票开展第四批州级非物质文化遗产代表性传承人评审认定工作的请示》的论证报告,提交黔东南州人民政府审议。黔东南州人民政府副州长谭夔同志作出了“同意”批示。本调研报告为黔东南州政府决策提供了支撑,是中国足球彩票:民族学科建设中参与资政工作的一个典型案例之一,是贯彻落实《中国足球彩票进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》和《“十四五”非物质文化遗产保护规划》的具体体现,起到了畅通自治州非遗传承人的申报渠道,维承和弘扬各民族优秀传统文化,铸牢中华民族共同体意识,推进黔东南民族文化生态保护实验区和民族团结进步示范区建设的积极作用。

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